公司新闻
你的位置:首页 > 新闻动态 > 公司新闻

纯水设备对 海绵城市建设的难度分析

来源:济南纯水设备      2019/8/12 16:05:59      点击:
 济南纯水设备 http://www.szxqhb.cn81日至2日,河南郑州市区出现暴雨,部分车站出现暴雨,市区多处积水。很多人感叹,一场暴雨让郑州变成了“东方水城”:“终于知道为什么很多路都被称为航路、长江路、黄河路,每一场雨都会泛滥啊。”另一位居民开玩笑说:“这块大海绵不粘绳子就能吸水。”


    “大海绵”是指2016年郑州市被评为河南省海绵城市建设试点城市。另一方面,海绵城市是指城市应该像海绵一样建设,在适应环境变化和应对自然灾害方面具有良好的“弹性”。当下雨时,它吸收水,储存水,纯水设备渗透水和净化水,并释放和使用储存的水时,需要。


    当时郑州市防洪设计周期为50年一次,其他规划地区为20年一次。从那时起,郑州市在海绵城市建设上投入了大量的人力、物力和财力。根据《郑州市海绵城市专项规划(2017-2030)》到2020年,全市海绵城市建设项目总投资将达到534.8亿元。


    虽然愿景很好,投资也很大,但是很多市民觉得大暴雨期间总是会发生洪水,“海绵”城市效应似乎很难实现。在中国许多海绵城市试点建设的地区也是如此。


    根据国聪201510月发布的《关于推进海绵城市建设的指导意见》,到2020年,20%以上的城市建成区应达到当地吸收和利用雨水的目标。但根据许多试点城市的实际情况,投入了大量资金,南通纯水设备建设了许多项目,内涝灾害仍然很容易发生。为什么?海绵城市真的很难实现吗?


让城市不再“看海”


    “下水道是一个城市的良心,”北京居民胡立山()长期以来一直相信。据他观察,北京的下水道更好的地方,在他的工作中就在亦庄。


    20187月中旬,北京遭遇暴雨袭击。海淀区后昌村和西二旗的一些道路被淹,那里聚集着许多科技公司,南通水处理设备地图上显示出大量的“积水事件”,迫使许多人“涉水”工作。


    “如果有一个道路上没有水的海绵城市就好了,即使雨下得很大。”胡预计,这种影响将蔓延到更多地方。


    7.21大雨”是指过去61年里,在2012721日至228点左右,北京及其周边地区遭遇的严重暴雨和洪涝灾害。


这是城市建设的悲剧。之后,海绵城市建设被提上了日程。


    201312月,中央城镇化工作会议提出,在完善城市排水体系的同时,优先解决有限雨水截留问题,利用自然力量进行排水,建设自然蓄积、自然渗透、自然净化的海绵城市。


201510月,国务院发布的《关于推进海绵城市建设的指导意见》提出,到2020年,70%的降水要就地吸收利用,20%的城市建成区要实现这一目标实验室纯水设备,到2030年达到80%


    此外,《中央人民政府关于加强城市基础设施建设的意见》、《国办关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》、《国办关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》,以及《国办关于推进海绵城市建设的指导意见》,纯水设备都提及要提升城市的排水能力,并加强对老旧排水管网的改造力度,推进雨污分流管网改造和建设等方案。


    “渗、滞、蓄、净、用、排”是海绵城市建设的“六字诀”。浙江工业大学建筑工程学院执行院长陈前虎教授告诉记者,海绵城市建设的一大特点就是直面现实问题,根据每个城市的水质、水环境情况因地制宜。


    根据陈前虎的调研,在浙江嘉兴等工业化程度较高的地区,首先要解决的是工业污染对水质的影响;在浙江兰溪等城市,则要解决防洪、内涝等核心问题;在甘肃等西北地区首先要考虑的是如何把水资源留下来,如何高效利用水资源。“不同的情况,要采取的手段和措施也是不一样的。”


    因此,我国于2015年和2016年前后公布了两批、共30个海绵城市建设试点城市名单。这些试点城市有很强的地域代表性,也包括了不同的城市规模,直辖市、计划单列市、省会城市、地级市、县级市都有。


30个试点城市积累了哪些经验


为鼓励各地建设海绵城市,南通纯水设备相关部门出台了多项利好政策,给予了大额财政补贴。尤其是30个试点城市,普遍获得了大量真金白银的支持。


    例如,第一批16个试点城市普遍要进行旧城改造,结合棚改、危改、旧城改造进行海绵城市建设,前三年计划试点区域总面积435平方公里,共设置了建筑与小区、道路与广场、园林绿地、地下管网、水系整治等各类项目3159个,总投资865亿元。


    住建部有关负责人曾透露,预计海绵城市建设投资将达到每平方公里1亿元至1.5亿元。如果再加上地方财政以及各种社会资本的投入,全国投入海绵城市建设的资金体量巨大。这些试点积累了哪些经验?


    今年4月,住建部、财政部、水利部组织开展海绵城市建设三年终期考评,江西萍乡获评优秀等次第一名,并获得财政部海绵城市试点奖励资金1.2亿元。此前,萍乡已连续两年获得全国海绵城市试点建设年度绩效考评第一。


    萍乡的经验是什么?萍乡市副市长、市海绵办主任叶华林曾在接受媒体采访时表示,作为一项复杂、庞大的系统工程,海绵城市建设成功与否,很大程度上取决于能否解决城市建设过程中“头痛医头,脚痛医脚”的难题。


    全域管控、避免碎片化推进,是萍乡的经验。试点之初,萍乡在市区规划了近33平方公里的海绵城市建设示范区,完成项目建设160多个,投资额近65亿元。在此基础上,萍乡把试点范围扩至全市域3802平方公里,南通水处理设备将海绵城市建设要求纳入建设工程“两证一书”等行政审批之中,非试点区域所有新建、改建、扩建工程项目都要按照试点区域的建设标准和技术规范开展建设。


    今年7月,萍乡遭遇有历史记录以来最大强降雨实验室纯水设备。面对远远超过设计标准的洪水,海绵调蓄设施大限度的发挥了效力,大幅减少了内涝。


不过,并不是所有城市都做到如此明显的海绵效果。201830个试点城市中仍有十多个城市出现不同程度的内涝。投入大量资金建设的海绵城市为何效果不佳?海绵城市建设失败的言论一度泛起。


    业内专家表示,此类观点过于片面和草率。在陈前虎看来,从目前的试点来看,到2020年,实现试点城市建成区20%以上面积降雨就地消纳利用的目标“应该没什么问题”,而过去不少海绵城市建设进程比较慢的一个原因,是地方政府债务较高。


    陈虎介绍称,海绵城市项目跟公路、桥梁等交通设施不一样,盈利周期很长,在地方政府财力有限的情况下,PPP模式和社会资本对海绵城市的跟进速度都比较慢。


    浙江省城乡规划设计研究院副总工程师赵萍指出,目前一些试点城市建设海绵城市的步伐还比较慢、效果还不明显,这与各方对海绵城市的理解不一致、不到位有很大关系。


    “不少人都认为海绵城市是劳民伤财的事情,但其实大家都是一知半解。”根据赵萍的观察,许多地方政府的建设、规划、市政管理、监理等部门对海绵城市的理解还不够,导致推进非常困难。她曾在浙江的一些地方开展海绵城市培训,有不少城投公司的人反馈称“肯定没啥用场”“我们工期很紧,项目做不了海绵”。


一把手工程


    公众和有关部门对海绵城市的理解偏差,让海绵城市从业者也很烦恼。不过这个局面或将有所改善。


    住建部于2018年底批准为国标的《海绵城市建设评价标准》(以下简称《评价标准》),已于今年81日起施行。《评价标准》规定了海绵城市建设的技术路线与方法:应按照“源头减排、过程控制、系统治理”理念系统谋划,因地制宜、灰绿结合,采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等方法综合施策。


    《评价标准》还明确了海绵城市建设效果要从项目建设与实施的有效性、能否实现海绵效应等方面进行评价。其中,“地下水埋深变化趋势”、“城市热岛效应缓解”为考察内容,其他为考核内容。


    赵萍表示,《评价标准》的实施可以帮助海绵城市建设从基础的定性阶段,进入定量建设阶段。但无论是评价标准还是具体的技术标准实验室纯水设备,都需要进一步完善,尤其是把30个试点城市过去的经验和教训总结出来。最近赵萍与业内专家讨论发现,许多试点城市前期走过的一些弯路,南通水处理设备后续其他城市还在走。


    赵萍认为,在早期的城市规划中就应该把海绵城市的指标纳入考核要求中,在项目的竣工环节也要照此验收。“如果把这两端给管住了,那么新建项目会按海绵要求进行建设。”否则,一些试点措施也只是在应付检查纯水设备,并不是真正发挥效用。


    陈前虎则认为,海绵城市建设是全生命周期的过程,从前期的规划,到设计、施工、建设,再到后期运维管理,南通纯水设备都需要制定标准。“不能建好了没人管,或者重建设、轻管理,不然建了也白建。”但现实的情况是,有很多海绵设施建好却无人管理,导致垃圾淤塞,海绵设施没法发挥作用。


    在调研中陈前虎还发现,海绵城市建设经常受制于政府各部门之间的协同困难,“各自有一套标准,相互之间没有协同”。而且,因为地方政府财力有限,而海绵城市的投资周期较长,相应的投资进度也受到一定影响。


    要解决这些难题,往往需要地方政府一把手重视。“如果说不是由市委书记或者市长一起来推动的话,海绵城市要想建成很困难。”陈前虎说。济南水处理设备济南去离子水设备济南纯水设备济南医用纯水设备